《石嘴山市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》出台
近日，我市印发了《石嘴山市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》。《规划》结合石嘴山实际，共设置10章内容，提出了坚持四项原则，六大发展目标，完成七项任务，明确了五项保障措施。
《规划》重点从七个方面明确了老龄事业发展和养老体系建设的主要任务。一是健全完善社会保障体系，进一步完善养老保险制度，健全医疗保险制度、社会福利制度和社会救助制度，探索建立照护保险制度，培育和发展公益慈善事业；二是健全养老服务体系，强化居家社区养老服务基础，加快发展居家社区养老服务，加强社区养老服务设施建设，到2020年，城镇社区养老服务设施覆盖率达到100%；大力发展农村养老服务，到2020年，农村各类养老服务设施覆盖60%以上的行政村。推进养老服务机构提质增效，强化护理型养老机构建设，加快推进养老服务业“放管服”改革，落实好对民办养老机构扶持政策，支持社会力量兴办养老机构，积极推进公办养老机构改革，到2020年，政府运营的养老床位占当地养老床位总数的比例不超过50%。开展养老院和养老设施服务质量建设专项行动，全面提升养老机构质量。推进医疗卫生与养老服务相结合，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，加强老年人健康服务和疾病预防，到2020年，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。三是推进老年宜居环境建设，重点推进实施无障碍建设和改造，营造安全绿色便利的生活环境，进一步弘扬养老孝老敬老的社会风尚；四是发展老龄产业。完善并落实老龄产业扶持政策，鼓励发展老龄产业中小企业，扶持发展龙头企业以及各类为老服务社会组织，加强产业引导和市场监管，推进老龄产业健康快速发展。培育老年用品市场，以“逸养石嘴山”为统领，打造融合旅游观光、体育健身、休闲养生、养护康复等老龄产业链，探索发展候鸟式养老、旅游养老、农家田园养老等产业。五是丰富老年人精神文化生活，加强老年教育，到2020年，每个市、县区至少有1所老年大学，50%的乡镇（街道）建有老年学习场所，30%的行政村（居委会）建有老年学习点。加快城乡公共文化基础设施建设，推进文化养老，繁荣老年文化，贯彻落实全民健身计划，加强老年体育健身和老年人精神关爱。六是保障老年人合法权益，健全老年人权益保障机制，进一步完善老年优待政策，落实老年人普惠性优待政策。七是扩大老年人社会参与，培育发展未老服务社会组织，鼓励老年人参与社会活动。
（供稿：王芬）